CER e condomini: come gli amministratori possono aderire nel 2026

Il governo italiano ha fissato l'obiettivo di raggiungere 15.000 Comunità Energetiche Rinnovabili (CER) attive entro giugno 2026, con una potenza installata di 2.000 MW. Secondo il Ministero dell'Ambiente, i condomini rappresentano uno degli ambiti con il maggiore potenziale di crescita: la presenza di tetti condivisi, la concentrazione di utenze diverse e la possibilità di ottimizzare i consumi collettivi rendono il modello CER particolarmente adatto agli edifici residenziali. Eppure, la maggior parte dei condomini non ha ancora fatto il salto perché mancano informazioni chiare su chi deve fare cosa e come si inizia.

Questo articolo risponde precisamente a questa esigenza: è una guida operativa per gli amministratori di condominio che vogliono valutare, proporre e gestire l'adesione a una CER, spiegando i passaggi concreti, le responsabilità assembleari, gli incentivi disponibili e i documenti richiesti dal GSE.

Perché il condominio e' il contesto ideale per una CER

Una Comunità Energetica Rinnovabile funziona sulla base di un principio semplice: l'energia prodotta da un impianto fotovoltaico condiviso viene "virtualmente" distribuita tra i membri che si trovano sotto la stessa Cabina Primaria della rete elettrica. Il GSE (Gestore Servizi Energetici) riconosce un incentivo — la cosiddetta tariffa incentivante — per ogni kWh di energia condivisa tra produttori e consumatori.

Il condominio ha caratteristiche strutturali che lo rendono ideale per questo modello:

• Tetti e lastrici solari comuni, superfici ideali per installare impianti fotovoltaici da 10 a 200 kW
• Utenze diversificate per orario: chi lavora in casa, chi no, chi usa la lavatrice di mattina e chi di sera — questa variabilita' massimizza l'energia condivisa
• Un soggetto giuridico preesistente: il condominio stesso puo' aderire come membro della CER senza dover costituire una nuova entita' legale da zero
• Economie di scala: piu' famiglie partecipano, piu' alto e' il beneficio per ognuna

Il ruolo dell'amministratore: facilitatore, non tecnico

L'amministratore di condominio non deve trasformarsi in un esperto di energia. Il suo ruolo e' quello di facilitatore e coordinatore: raccogliere informazioni, presentare l'opportunita' all'assemblea, gestire la delibera e interfacciarsi con i professionisti del settore. E' un ruolo che si affianca a quello che l'amministratore gia' svolge per la manutenzione straordinaria o la riqualificazione energetica.

Le fasi operative in cui l'amministratore e' coinvolto direttamente sono cinque:

1. Analisi preliminare: raccogliere i dati di consumo del condominio e verificare la disponibilita' di superficie sul tetto
2. Convocazione assemblea informativa: presentare il progetto ai condomini con dati concreti su costi, incentivi e risparmio atteso
3. Delibera assembleare: ottenere l'approvazione con le maggioranze previste dal Codice Civile
4. Coordinamento tecnico-amministrativo: interfacciarsi con il soggetto responsabile della CER e con gli installatori
5. Monitoraggio: seguire le prestazioni dell'impianto e la distribuzione dei benefici nel tempo

Come si aderisce: i tre scenari pratici

Non esiste un unico percorso. L'amministratore deve valutare quale dei tre scenari si applica al proprio condominio:

Scenario 1 — Il condominio aderisce a una CER gia' esistente

E' la soluzione piu' semplice. Se nella zona esiste gia' una CER attiva (spesso promossa dal Comune o da una cooperativa energetica locale), il condominio puo' aderire come membro consumatore. In questo caso non e' necessario installare un impianto: basta registrare le utenze condominiali presso il soggetto referente della CER e attendere la comunicazione GSE. Ogni condomino che aderisce riceve una quota degli incentivi annuali.

Scenario 2 — Il condominio installa il fotovoltaico e costituisce una CER

Il condominio installa un impianto fotovoltaico sulle parti comuni (tetto, lastrico solare) e diventa produttore. L'energia prodotta e non autoconsumata viene immessa in rete e condivisa con gli altri condomini-consumatori. In questo caso e' necessario costituire un soggetto giuridico (tipicamente un'associazione o cooperativa) che funga da entita' CER, registrarlo al GSE e avviare la procedura di incentivazione.

Scenario 3 — Piu' condomini dello stesso quartiere si uniscono

Piu' edifici contigui, sotto la stessa Cabina Primaria, costituiscono insieme una CER di quartiere. Questo modello massimizza la diversificazione dei profili di consumo e quindi la quantita' di energia condivisa incentivata. E' la soluzione con il maggiore potenziale di risparmio ma richiede un coordinamento piu' articolato tra gli amministratori coinvolti.

Gli incentivi: quanto guadagna il condominio

Il principale strumento economico e' la tariffa incentivante GSE sull'energia condivisa (EACI — Energia Autoconsumata Collettivamente Incentivata). Per ogni kWh di energia virtualmente condivisa tra produttori e consumatori della CER, il GSE riconosce un importo che varia tra 6 e 12 centesimi di euro, garantito per 20 anni.

A questi si aggiungono la valorizzazione dell'energia in eccesso immessa in rete e, per i condomini che installano l'impianto, la riduzione diretta della bolletta per le utenze comuni (ascensori, luci scale, pompe). Un condominio di 20 appartamenti con un impianto da 30 kW puo' generare un risparmio complessivo stimato tra 2.000 e 3.500 euro all'anno, distribuibili tra tutti i partecipanti.

La delibera assembleare: maggioranze e aspetti legali

La partecipazione del condominio a una CER richiede una delibera assembleare. Dal punto di vista giuridico, si tratta di una decisione che rientra nella gestione delle parti comuni (tetto, impianti condivisi), il che significa che si applicano le regole del Codice Civile sull'amministrazione condominiale.

Per l'installazione di un impianto fotovoltaico sulle parti comuni con finalita' di CER, la delibera richiede:

• Prima convocazione: maggioranza degli intervenuti che rappresentino almeno la meta' del valore millesimale dell'edificio
• Seconda convocazione: un terzo dei condomini e almeno 333 millesimi
• Per modifiche alle parti comuni: maggioranza qualificata dei quattro quinti dei partecipanti e dei millesimi (art. 1136 c.c.) se si tratta di innovazioni rilevanti

L'amministratore deve presentare all'assemblea un computo metrico estimativo, una stima del risparmio atteso, la forma giuridica della CER proposta e i nominativi dei soggetti tecnici incaricati. Una documentazione chiara e trasparente riduce i tempi di approvazione e previene contenziosi successivi.

Documenti richiesti per l'adesione al GSE

Una volta deliberato il progetto, la registrazione presso il GSE richiede la raccolta di specifici documenti. L'amministratore coordina questa fase insieme al consulente energetico o all'installatore:

• Codice POD di ciascuna utenza partecipante (presente sulla bolletta elettrica, inizia con "IT")
• Codice CENSIMP dell'impianto fotovoltaico (rilasciato al momento dell'allaccio alla rete)
• Atto costitutivo del soggetto giuridico CER (statuto, verbale fondativo)
• Dichiarazione che l'impianto e' entrato in esercizio dopo il 16 dicembre 2021
• Planimetria catastale dell'immobile e relazione tecnica dell'impianto

Domande frequenti

Il condominio puo' aderire a una CER senza installare pannelli solari?

Si. Il condominio (o i singoli condomini) puo' partecipare come membro consumatore a una CER gia' esistente nel quartiere, senza alcun investimento in impianti. In questo caso si riceve una quota degli incentivi GSE sull'energia condivisa, proporzionale ai propri consumi. Non e' necessario essere proprietari di un impianto per beneficiare della CER.

Quanti condomini devono aderire per rendere conveniente la CER?

Non esiste una soglia minima di legge, ma la convenienza aumenta con il numero di partecipanti. Una CER condominiale diventa economicamente significativa a partire da almeno 10-15 unita' abitative, che garantiscono una diversificazione sufficiente dei profili di consumo e quindi una quota alta di energia condivisa incentivata.

L'amministratore ha responsabilita' personali nella gestione della CER?

No, se opera nell'ambito del mandato ricevuto dall'assemblea. L'amministratore agisce come rappresentante del condominio, non come soggetto responsabile della CER. La responsabilita' gestionale spetta all'entita' giuridica costituita (associazione, cooperativa). E' pero' importante che la delibera assembleare sia formalmente corretta e che l'amministratore si faccia affiancare da consulenti qualificati per gli aspetti tecnici e normativi.

Cosa succede se un condomino vuole uscire dalla CER?

La normativa garantisce la libera adesione e la libera uscita. Un membro puo' ritirarsi dalla CER in qualsiasi momento, seguendo le procedure previste dallo statuto interno. L'uscita di singoli condomini non pregiudica la continuita' della CER per gli altri partecipanti, ma puo' ridurre la quota di energia condivisa se il soggetto uscente era un produttore rilevante.